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联合国发布:空气污染⊙ω⊙、绿色经济⊙ω⊙、气候变化成本

 近年来o⊙⊙ω⊙ ▼,空气质量⊙ω⊙、大气污染治理越来越引起国内外关注o⊙⊙ω⊙ ▼,近日o⊙⊙ω⊙ ▼,联合国环境规划署发布关于空气污染⊙ω⊙、绿色经济⊙ω⊙、气候变化成本数据报告o⊙⊙ω⊙ ▼,内容如下:

 

空气污染

 

每年数以百万计的人们由于长期暴露于空气污染的环境中而过早死亡?!-!﹏▊。空气污染源包括交通(尤其是柴油车)⊙ω⊙、工业领域(例如砖生产⊙ω⊙、石油和天然气生产)⊙ω⊙、农业⊙ω⊙、发电厂⊙ω⊙、用固体燃料做饭和取暖(如煤⊙ω⊙、木材⊙ω⊙、农作物废料)⊙ω⊙、森林火灾⊙ω⊙、城市垃圾和农业残留物的露天焚烧?!-!﹏▊。

 

减少空气污染可以降低人们患中风⊙ω⊙、心脏病⊙ω⊙、肺癌⊙ω⊙、慢性和急性呼吸道疾病的风险?!-!﹏▊。减少室外空气污染的同时o⊙⊙ω⊙ ▼,二氧化碳和一些短期气候污染物(SLCPs)o⊙⊙ω⊙ ▼,比如黑炭颗粒和甲烷的排放也有所降低o⊙⊙ω⊙ ▼,从而有效应对气候变化?!-!﹏▊。

 

关键数据

 

1. 每年有820万人死于由室内和室外空气污染所引起的非传染性疾病o⊙⊙ω⊙ ▼,环境所引起的疾病正侵害越来越多人的健康o⊙⊙ω⊙ ▼,降低他们的生产力?!-!﹏▊。

 

2. 30亿人用固体燃料做饭和取暖o⊙⊙ω⊙ ▼,室内烟雾会对人体造成严重危害?!-!﹏▊。

 

3. 在非洲o⊙⊙ω⊙ ▼,室内空气污染导致每年约600⊙ ⊙︿ ,000人过早死亡?!-!﹏▊。

 

4. 在非洲o⊙⊙ω⊙ ▼,城市和特大城市的快速增长需要燃烧更多的化石燃料和传统生物质o⊙⊙ω⊙ ▼,导致空气污染物的排放量增加?!-!﹏▊。据悉到2030年o⊙⊙ω⊙ ▼,非洲排放量将占全球排放量的50%?!-!﹏▊。

 

5. 2010年中国空气污染成本估计为1.4万亿美元o⊙⊙ω⊙ ▼,印度为0.5万亿美元?!-!﹏▊。

 

6. 在欧洲o⊙⊙ω⊙ ▼,交通所造成的空气污染成本为每年1370亿美元o⊙⊙ω⊙ ▼,而由10⊙ ⊙︿ ,000台大型污染设施产生的污染成本约为14002300亿美元?!-!﹏▊。

 

7. 可吸入颗粒物(PM)是悬浮在空中的有机和无机复杂混合物o⊙⊙ω⊙ ▼,有固体和液体两种形态o⊙⊙ω⊙ ▼,被认为是具破坏性的空气污染物?!-!﹏▊。 长期暴露于含有大量可吸入颗粒物的环境中会导致心血管和呼吸道疾病o⊙⊙ω⊙ ▼,以及肺癌?!-!﹏▊。

 

8. 5岁以下感染肺炎而过早死亡的儿童中o⊙⊙ω⊙ ▼,超过50%是由于家中的可吸入颗粒物?!-!﹏▊。

 

9. 城市室外空气污染的贡献者包括机动车⊙ω⊙、小型制造商和其他行业⊙ω⊙、做饭和取暖时的固体燃料燃烧⊙ω⊙、燃煤电厂?!-!﹏▊。

 

10. 公路运输构成欧洲高达30%的微粒排放o⊙⊙ω⊙ ▼,以及经合组织国家50%的可吸入颗粒物排放——主要源自柴油车?!-!﹏▊。

 

11. 数据表明o⊙⊙ω⊙ ▼,空气污染产生的健康成本中o⊙⊙ω⊙ ▼,公路运输占50%o⊙⊙ω⊙ ▼,2010年经合组织国家为此投入近1万亿美元?!-!﹏▊。

 

12. 地表臭氧是另一个主要的空气污染物o⊙⊙ω⊙ ▼,损害人类健康和农作物?!-!﹏▊。据悉o⊙⊙ω⊙ ▼,截至2030年o⊙⊙ω⊙ ▼,全球每年因地面臭氧污染损失的大豆⊙ω⊙、玉米和小麦作物可能高达170-350亿美元?!-!﹏▊。

 

行动的力量

 

1. 在撒哈拉以南非洲o⊙⊙ω⊙ ▼,低硫燃料和清洁车辆带来的健康福利o⊙⊙ω⊙ ▼,10年间累计高达430亿美元?!-!﹏▊。

 

2. 据估计o⊙⊙ω⊙ ▼,美国在《1990清洁空气法修正案》指导下o⊙⊙ω⊙ ▼,减少可吸入颗粒物和地面臭氧污染所获得的直接经济效益比不作为高出90倍?!-!﹏▊。大约85%的经济效益将得益于o⊙⊙ω⊙ ▼,因可吸入颗粒物导致的过早死亡人数减少这一因素?!-!﹏▊。仅在2020年o⊙⊙ω⊙ ▼,即可避免230⊙ ⊙︿ ,000人过早死亡?!-!﹏▊。

 

3. 在接下来的几十年中o⊙⊙ω⊙ ▼,大力减少黑炭和甲烷的排放能将气候变化速度降低一半o⊙⊙ω⊙ ▼,以及保证每年因空气污染造成的死亡人数减少240万o⊙⊙ω⊙ ▼,同时避免每年5000万到1亿多吨的生产作物损失?!-!﹏▊。

 

4. 运输: 欲减少空气污染o⊙⊙ω⊙ ▼,世界需要转变运输模式o⊙⊙ω⊙ ▼,选择清洁的运输方式;优化城市公共交通o⊙⊙ω⊙ ▼,提倡步行和骑自行车上下班;转向更清洁的重型柴油车辆和低排放汽车和燃料?!-!﹏▊。

 

5. 工业: 使用清洁技术o⊙⊙ω⊙ ▼,减少工业烟囱排放并提高城市和农业废弃物的管理o⊙⊙ω⊙ ▼,包括垃圾填埋场沼气的收集和利用等?!-!﹏▊。

 

6. 城市规划: 提高建筑物的能源效率o⊙⊙ω⊙ ▼,打造紧凑型城市o⊙⊙ω⊙ ▼,都有助于减少空气污染?!-!﹏▊。

 

7. 发电:增加低排放燃料和可再生能源的利用 (如太阳能⊙ω⊙、风能⊙ω⊙、水电);热电联产;分布式能源发电(例如小型电网发电和屋顶太阳能发电)o⊙⊙ω⊙ ▼,有助于降低空气污染?!-!﹏▊。

 

  1. 市政和农业废物管理:减少废物⊙ω⊙、废物分离⊙ω⊙、回收和重用或废物再加工;生物废物管理改进方法o⊙⊙ω⊙ ▼,如厌氧消化和沼气o⊙⊙ω⊙ ▼,都将有助于减少空气污染?!-!﹏▊。

     

    全球范围内的变化

     

    1.2014年o⊙⊙ω⊙ ▼,中国宣布取消六百万不符合排放标准的车辆的上路资格?!-!﹏▊。自2013年起o⊙⊙ω⊙ ▼,限制汽车的销量?!-!﹏▊。在北京o⊙⊙ω⊙ ▼,大约有31%的空气污染来自汽车尾气的排放?!-!﹏▊。

     

    2. 由联合国环境规划署发起的"清洁燃料和汽车伙伴关系"倡议(PCFV)通过国际合作逐步淘汰含铅汽油的使用o⊙⊙ω⊙ ▼,表明全球对于重金属的依赖越来越低?!-!﹏▊。

     

    3. PCFV倡议于2002年被提出时o⊙⊙ω⊙ ▼,世界上大约一半的国家使用含铅汽油?!-!﹏▊。截至201310⊙ ⊙︿ ,只有六个国家仍然少量使用含铅汽油?!-!﹏▊。得益于PCFVo⊙⊙ω⊙ ▼,每年避免了约130万人过早死亡?!-!﹏▊。

     

    4. 肯尼亚鲁依鲁(Ruiru)青年社区赋权项目已经开发出一种低污染的木柴炉子o⊙⊙ω⊙ ▼,相比农村地区传统的明火炉效率提高60%?!-!﹏▊。

     

    5. 几个国家正在研发低成本的监控设备o⊙⊙ω⊙ ▼,测量空气污染水平和风险?!-!﹏▊。例如智能手机应用程序将允许用户实时查看室外空气污染数据?!-!﹏▊。

     

    绿色经济

     

    包容性绿色经济是我们这代人应对三大主要挑战给出的综合性解决对策?!-!﹏▊。跨越“地球边界”⊙ω⊙、持续的贫困问题和不公平的分配越发影响人们的生活?!-!﹏▊。包容性绿色经济是实现《2030可持续发展议程》这一总体目标的主要途径——消除贫困——同时避免突破生态阈值o⊙⊙ω⊙ ▼,从而保证人类的健康⊙ω⊙、幸福和发展?!-!﹏▊。

     

    绿色经济将替代当今占主导地位的经济模式?!-!﹏▊。使用已久的经济模式产生了广泛的环境和健康风险o⊙⊙ω⊙ ▼,导致了浪费的消费和生产o⊙⊙ω⊙ ▼,加剧了生态和资源稀缺o⊙⊙ω⊙ ▼,并最终造成不平等?!-!﹏▊。

     

    关键数据

     

    1. 全球化和经济增长改善了数百万人的生活:

     

    1990年到2015年o⊙⊙ω⊙ ▼,儿童死亡率下降了一半以上o⊙⊙ω⊙ ▼,超过26亿人饮水条件得以改善o⊙⊙ω⊙ ▼,21亿人获得了更好的卫生条件?!-!﹏▊。但为此o⊙⊙ω⊙ ▼,我们以前所未有的速度o⊙⊙ω⊙ ▼,疯狂掠夺着地球资源?!-!﹏▊。

     

    ——截至2009年o⊙⊙ω⊙ ▼,人类每年攫取资源680亿吨——相较1900年o⊙⊙ω⊙ ▼,增长近十倍;

     

    ——在过去50年o⊙⊙ω⊙ ▼,取水量增长3;

     

    ——1970年—2010年间o⊙⊙ω⊙ ▼,温室气体排放量增长超过80%;

     

    2. 我们当前的发展趋势将会给地球施加更大的压力o⊙⊙ω⊙ ▼,造成更多成本:

     

    ——目前世界人口73亿o⊙⊙ω⊙ ▼,到2030年将增长到85亿o⊙⊙ω⊙ ▼,205097亿o⊙⊙ω⊙ ▼,2100112亿?!-!﹏▊。

     

    ——截至2030年o⊙⊙ω⊙ ▼,人类对水的需求量将超过供应量40%左右o⊙⊙ω⊙ ▼,每年花费国家2000亿美元?!-!﹏▊。

     

    ——截至2050年o⊙⊙ω⊙ ▼,全球对于资源的攫取将达到1400亿吨o⊙⊙ω⊙ ▼,是当前的两倍还多?!-!﹏▊。

     

    ——截至2050年o⊙⊙ω⊙ ▼,由于气候变化⊙ω⊙、土地退化⊙ω⊙、水资源短缺和虫灾o⊙⊙ω⊙ ▼,世界粮食产量可能会减少25%?!-!﹏▊。

     

    3. 地球灾害频发o⊙⊙ω⊙ ▼,影响人类健康o⊙⊙ω⊙ ▼,也对经济和社会产生影响:

     

    ——每年1260万死亡人数中o⊙⊙ω⊙ ▼,23%归因于环境因素?!-!﹏▊。

     

    ——极端天气影响就业:“卡特里娜”飓风(2005)导致美国失去40⊙ ⊙︿ ,000个工作岗位o⊙⊙ω⊙ ▼,“锡德”飓风导致孟加拉国超过50万人失业o⊙⊙ω⊙ ▼,成千上万人死亡?!-!﹏▊。

     

    ——每年o⊙⊙ω⊙ ▼,全球三分之一的食品——大约13亿吨——被丢弃或浪费o⊙⊙ω⊙ ▼,而仍有8亿人挨饿?!-!﹏▊。

     

    ——世界最富有的1%人口现在控制着全球近50%的资产o⊙⊙ω⊙ ▼,而最贫穷的一半只拥有1%?!-!﹏▊。

     

    ——世界排名前3000的上市公司(温室气体排放⊙ω⊙、污染⊙ω⊙、淡水短缺⊙ω⊙、自然资源要素的转换)成本估计为2.1万亿美元o⊙⊙ω⊙ ▼,占全球GDP3.5%?!-!﹏▊。

     

    行动的力量

     

    1. 向循环经济模式转型o⊙⊙ω⊙ ▼,遵循减少—回收—再利用的全球经济模式o⊙⊙ω⊙ ▼,可能创造9002500万就业机会?!-!﹏▊。

     

    2. 适当的废物管理比支付现有成本便宜5 - 10倍?!-!﹏▊。

     

    3. 全球78%的工作都依赖于水?!-!﹏▊。投资与水相关的基础设施和运行可以促进经济增长并创造就业?!-!﹏▊。

     

    4. 在发展中国家o⊙⊙ω⊙ ▼,水和卫生服务的投资回报率是1美元盈利5-28美元?!-!﹏▊。

     

    5. 解决空气污染问题o⊙⊙ω⊙ ▼,能降低因其产生的巨大经济成本o⊙⊙ω⊙ ▼,可以为世卫组织欧洲50个国家每年节省1.6万亿美元o⊙⊙ω⊙ ▼,美国每年1310亿美元?!-!﹏▊。

     

    6. 贸易有潜力通过促进环保商品和服务的交易推动绿色经济o⊙⊙ω⊙ ▼,提高资源效率o⊙⊙ω⊙ ▼,创造就业机会o⊙⊙ω⊙ ▼,以及消除贫困?!-!﹏▊。

     

    7. 数万亿美元规模的全球贸易可以通过促进环保商品和服务的交易推动绿色经济o⊙⊙ω⊙ ▼,提高资源效率o⊙⊙ω⊙ ▼,创造就业机会o⊙⊙ω⊙ ▼,并消除贫困?!-!﹏▊。

     

    8. 实施减排措施o⊙⊙ω⊙ ▼,减少短期气候污染物如黑碳和甲烷的排放o⊙⊙ω⊙ ▼,可以在2050年防止全球气候变暖0.5°Co⊙⊙ω⊙ ▼,每年可挽救240万人的生命?!-!﹏▊。

     

    9. 打消每年350亿美元的不正当捕鱼动机o⊙⊙ω⊙ ▼,限制过度捕捞o⊙⊙ω⊙ ▼,减缓海洋生态系统的退化?!-!﹏▊。

     

    全球范围内的变化

     

    1. 减碳投资联盟(PDC)的机构投资者迄今承诺对超过6000亿美元资产进行脱碳?!-!﹏▊。

     

    2. 在巴黎气候会议上o⊙⊙ω⊙ ▼,各国承诺投资100亿美元o⊙⊙ω⊙ ▼,支持非洲可再生能源倡议?!-!﹏▊。

     

    3. 埃及转型绿色经济模式o⊙⊙ω⊙ ▼,每年节省了超过24亿美元o⊙⊙ω⊙ ▼,削减13%二氧化碳排放量o⊙⊙ω⊙ ▼,40%用水量o⊙⊙ω⊙ ▼,创造800万个就业机会?!-!﹏▊。

     

    4. UNEP支持的绿色经济行动合作伙伴关系(PAGE)项目o⊙⊙ω⊙ ▼,目前帮助22个国家开展国民经济结构转型o⊙⊙ω⊙ ▼,倡导应用清洁技术⊙ω⊙、资源节约型基础设施⊙ω⊙、雇佣掌握环保技能的劳动力o⊙⊙ω⊙ ▼,对生态系统进行管理?!-!﹏▊。

     

    5. 加纳100兆瓦的太阳能并网发电厂每年可以减少40⊙ ⊙︿ ,000吨二氧化碳的排放o⊙⊙ω⊙ ▼,并创造近4000万美元的出口o⊙⊙ω⊙ ▼,直接创造3⊙ ⊙︿ ,000个就业机会o⊙⊙ω⊙ ▼,间接支持23⊙ ⊙︿ ,000个就业机会?!-!﹏▊。

     

    6. 截至2020年o⊙⊙ω⊙ ▼,秘鲁年生态贸易增加了40%o⊙⊙ω⊙ ▼,销售额从2009年的1.1亿美元增长到2020年的27亿美元o⊙⊙ω⊙ ▼,在未来十年创造250⊙ ⊙︿ ,000个工作岗位o⊙⊙ω⊙ ▼,碳汇收入从1.54亿美元提高到7.5亿美元?!-!﹏▊。

     

    7. UNEP生态系统服务项目(ProEcoServ)在南非⊙ω⊙、特立尼达和多巴哥⊙ω⊙、越南⊙ω⊙、智利开展了价值近10亿美元的生态系统服务o⊙⊙ω⊙ ▼,包括特立尼达和多巴哥价值6.22亿美元的土壤保留服务o⊙⊙ω⊙ ▼,南非通过基于生态系统的减少灾害风险方案节省了近1.66亿美元?!-!﹏▊。ProEcoServ将使各国将生态系统价值融入到投资决策和宏观经济模型中?!-!﹏▊。

     

    气候变化

     

    联合国环境规划署(UNEP)新报告表明:截至2050年o⊙⊙ω⊙ ▼,发展中国家适应气候变化成本可能会升至每年2800亿美元至5000亿美元o⊙⊙ω⊙ ▼,这一数字比此前的估计高出四到五倍?!-!﹏▊。

     

    这份报告的发布正值各国签署《巴黎协定》这一具有里程碑意义的文件o⊙⊙ω⊙ ▼,报告中评估了发展中国家适应气候变化的资金成本和实际可用来支付这一费用的资本之间的差额——即所谓的“适应性资金缺口”?!-!﹏▊。

     

    报告指出o⊙⊙ω⊙ ▼,20102014年o⊙⊙ω⊙ ▼,发展中国家用于适应气候变化的双边和多边资金总量已显著增长o⊙⊙ω⊙ ▼,达到225亿美元?!-!﹏▊。报告同时也警告说o⊙⊙ω⊙ ▼,尽管实际投入有所增加o⊙⊙ω⊙ ▼,截至2050年o⊙⊙ω⊙ ▼,如若没有新的或额外可用资本的注入o⊙⊙ω⊙ ▼,将有巨大的资金缺口?!-!﹏▊。

     

    根据世界银行2010年的研究o⊙⊙ω⊙ ▼,此前对于适应气候变化所需年资本的估计在7001000亿美元之间(20102015)?!-!﹏▊。由来自15所机构的学者协力撰写o⊙⊙ω⊙ ▼,并由31位专家共同审核的《适应性资金缺口报告》立足于世界银行的研究成果⊙ ⊙︿ ,对各个国家和区域重新进行评估?!-!﹏▊。

     

    报告终认为o⊙⊙ω⊙ ▼,世行此前所公布的数字可能严重低估了适应气候变化的所需资本?!-!﹏▊。到2030年o⊙⊙ω⊙ ▼,发展中国家适应气候变化的实际成本将达到每年1400亿美元至3000亿美元o⊙⊙ω⊙ ▼,到2050年将达到每年2800亿美元至 5000亿美元?!-!﹏▊。

     

    报告警告说:即便在2100年前能实现限制全球气温上升幅度在两摄氏度以内的目标o⊙⊙ω⊙ ▼,适应性资本也将可能迅猛增长?!-!﹏▊。同时o⊙⊙ω⊙ ▼,就目前形势而言o⊙⊙ω⊙ ▼,全球变暖形势很可能加剧o⊙⊙ω⊙ ▼,这意味着在最初的几年o⊙⊙ω⊙ ▼,发展中国家适应性成本就会比预计成本更高?!-!﹏▊。

     

    联合国气候变化框架公约(UNFCCC)呼吁发达国家o⊙⊙ω⊙ ▼,截至2020年每年提供1000亿美元资金o⊙⊙ω⊙ ▼,以帮助发展中国家减缓气候变化并适应其影响o⊙⊙ω⊙ ▼,如干旱⊙ω⊙、海平面上升以及洪涝灾害等?!-!﹏▊。

     

    然而o⊙⊙ω⊙ ▼,环境署报告指出:目前还未就筹集资金的类型达成一致o⊙⊙ω⊙ ▼,这在一定程度上阻碍了对于完成效果的追踪?!-!﹏▊。报告进一步强调了建立体系衡量⊙ω⊙、追踪和报道适应性投资效果的重要性o⊙⊙ω⊙ ▼,以确保资金得以有效⊙ω⊙、有针对性地运用到最需要的地方?!-!﹏▊。

     

    该报告还指出:尽管气候专项资金已打破壁垒o⊙⊙ω⊙ ▼,用于发展中国家的适应性项目o⊙⊙ω⊙ ▼,但是就捐助金额而言o⊙⊙ω⊙ ▼,还是比减缓气候变化的资金低很多?!-!﹏▊。

     

    由气候变化框架公约(UNFCCC)成立的绿色气候基金o⊙⊙ω⊙ ▼,目标是将缓解气候变化与适应气候变化的资本进行平均分配o⊙⊙ω⊙ ▼,预期将会在争取适应性资本方面发挥重要作用?!-!﹏▊。

     

    报告最总结到:适应性资金缺口很大o⊙⊙ω⊙ ▼,如果我们不能在额外的创新性资金方面取得进展o⊙⊙ω⊙ ▼,这一缺口在未来几十年会继续扩大?!-!﹏▊。

     

    “为了满足融资需求和避免适应性缺口o⊙⊙ω⊙ ▼,截至2030年适应性资金总额需要达到现今国际公共财政的613倍之多?!-!﹏▊。”

     

    两年一度的“气候变化脆弱性⊙ω⊙、影响和适应研究全球计划”(PROVIA)会议公布的一份报告指出:适应性成本相较当前国际公共财政对于适应性项目的投入已经高出两到三倍?!-!﹏▊。

     

    填补这一缺口对于世界应对未来的适应性需求至关重要o⊙⊙ω⊙ ▼,对于发展中国家来说o⊙⊙ω⊙ ▼,这一重要性尤甚?!-!﹏▊。

     

    195个国家于去年12月达成《巴黎协定》o⊙⊙ω⊙ ▼,该协定包括推进适应性的几个关键条款?!-!﹏▊。其中有三条尤为重要:通过全球适应性目标;承诺发达国家对发展中国家加大资助;要求各方制定并定期更新适应性计划和战略?!-!﹏▊。

     

    《巴黎协定》创新性地提出o⊙⊙ω⊙ ▼,在适应性资金和缓解气候变化资金之间实现平衡o⊙⊙ω⊙ ▼,并支持满足发展中国家适应性资金的长期需求?!-!﹏▊。

     

    来源:全球环境



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